Procedimiento administrativo común. Lección 1

Sólo tienes que escuchar esta historia con atención e imaginarla en lo que puedas, es decir, visualizarla usando tu imaginación, pero insisto, en lo que puedas, con algún detalle, con algún brillo del objeto del que estemos hablando, ya funciona. Y sobre todo … ¡no te agobies intentando memorizar la historia! Simplemente déjate llevar por ella, son historias cortitas, lo vas a grabar en tu memoria sin que te des cuenta.

Repasaremos alguna de las 30 tarjetas de memoria que encontrarás en el Índice de Figuras, dentro del curso. Por ejemplo, para este vídeo utilizaremos estas dos:

el procedimiento administrativo común y la mnemotecnia de la eficacia

Los dos elefantes siempre representan la Eficacia y la Eficiencia

mnemotecnia para el procedimiento administrativo. Motivación

Los apuntes que memorizamos en este vídeo te los puedes descargar aquí…

Objeto de la Ley del Procedimiento administrativo común.

Vamos allá:

artículo 1 de la ley del procedimiento administrativo común con mnemotecnia

Si la has escuchado con atención, ¡seguro que la puedes repetir en tu cabeza! ¿te ha gustado😍? ¿rematamos el artículo 1 y no lo tienes que repasar más🤸‍♀️?

artículo 1 de la ley del procedimiento administrativo común con mnemotecnia 2

Apartado 2 (Apartado 1: No hace falta, al final del tutorial lo veremos todo):

Antes de empezar ese apunte necesario para entender el resto de la ley, de que, salvo las excepciones que se comentan, todas las administraciones públicas tendrán que usar el procedimiento único para cualquier actuación, independientemente de la administración de que se trate, aunque este ámbito de aplicación lo veremos en la lección siguiente.

Vamos entonces con esa jerarquía para desarrollar y crear «nuevos» o «distintos» tramites del procedimiento:

1. Se hará por ley:

  1. Siempre que cumpla la proporcionalidad, la eficacia y la necesidad,
  2. de forma motivada,
  3. para crear distintos  trámites o adicionales (nuevos) a los previstos en la ley 39/2015 del 1 de octubre.

2. Reglamentariamente se establecerán especialidades sobre:

a) los distintos plazos según las materias,

b) formas de inicio y terminación de los procedimientos,

c) organismos competentes,

d) informes requeridos,

e) publicaciones.

Vamos a añadir una explicación por curiosidad:

Espero que te haya gustado. Vas a ver que efecto tiene sobre tu memoria lo que hemos aprendido a través de mnemotecnia. Solamente mirando el dibujo del sol resfriado te saldrá dentro de meses todo de corrido. Haz la prueba. Durante el curso tendremos potentes e imaginativas historias, que cumplen al pie de la letra las normas de una buena mnemotecnia bien diseñadas para que no se mezclen en tu cabeza.

Pues saltamos ya al planeta 39/2015…¿o no?

Ampliamos mnemotecnia con la disposición adicional primera de la ley del procedimiento administrativo común.

(as + hilo =Asilo), (SS Seguridad Social), (Seguridad vial), (tráfico), (extranjería), (tributos), (aduana)

Fíjate que bien se te ha quedado memorizado, y vas a ver como dentro de un mes o dos, lo tienes perfectamente memorizado sin repasar. La historia respeta las condiciones de linealidad en la narrativa de la historia y la extravagancia de cada acontecimiento. Es como una cadena de acontecimientos donde cada eslabón brilla por lo extraña que es, y que, al tirar del primer eslabón (el As) vas sacando el resto uno a uno sin esfuerzo. No has tenido que memorizar nada, no necesitas repetirlo 2 o 3 o no sé cuantas veces más en el futuro. Esto te ahorra mucho tiempo de estudio y como ves, es más divertido.

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El «mundo mnemotécnico» del Procedimiento Administrativo Común

Déjame que te explique al final de la siguiente lección cómo funciona este mundo 39/2015 y cómo nos va a ayudar a memorizar y a entender las lecciones de este curso. ¡Te va a encantar! 😉


Contenido del Curso

TÍTULO PRELIMINAR Y TÍTULO I y II

Artículo 1: Objeto de la ley

Artículo 2. Ámbito subjetivo de aplicación

Artículo 4. Concepto de interesado

Artículo 3. La capacidad de obrar.

Artículo 6 (y parte del 5). Registros electrónicos de apoderamiento.

Título 14 y 16. Los Registros y los obligados a relacionarse electrónicamente.

INICIO DEL PROCEDIMIENTO

TÍTULO IV y el Inicio del Procedimiento a Instancia de Parte

Artículo 5: Los Representantes

DURACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Artículo 22 y 23: suspensión y ampliación del plazo máximo para resolver

INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Artículos 75 y 82: Actos de Instrucción y el Trámite de Audiencia

4ª Parte de la instrucción: Las alegaciones

4ª parte de la instrucción: Los informes.

4ª parte de la instrucción: Las Pruebas

Epílogo al Modulo de Instrucción.

RESOLUCIÓN «NORMAL»

INTRODUCCIÓN a la resolución

Artículo 88. Contenido de la Resolución.

Artículo 87. Actuaciones Complementarias

OTRAS FORMAS DE RESOLUCIÓN

Artículo 24: El Silencio Administrativo en los procedimientos iniciados por interesado.

Desistimiento y Renuncia

La Caducidad

Un alto en el Camino: Distintos casos de Incumplimiento de los Interesados

Terminación convencional.

ANEXO: INFORMACIÓN PÚBLICA

Artículo 83. Información pública.

TEST RESLUCIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA

Test del Procedimiento Administrativo Común

Bibliografía utilizada ( se va haciendo referencia a lo largo de los apuntes):

  • Comentarios a la ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Concepción campos Acuña, Wolters Kluwer
  • Derecho administrativo. Procedimientos, actos y contratos administrativos. 4ª edición. Raúl Jiménez Zúñiga. Ediciones CEF.-
  • http://procedimientoadministrativocomun.blogspot.com/
  • Canal UNED: https://canal.uned.es/video/5a6f3ca5b1111f09528b45f9)
  • Instituto nacional de la Administración Pública: http://transparencia.gijon.es/multimedia_objects/download?object_type=document&object_id=216502
  • Iberley: https://www.iberley.es/temas/prueba-procedimiento-administrativo-61801
  • Bufete Buades: https://www.bufetebuades.com/motivacion-los-actos-administrativos-tecnica-in-aliunde/
  • Melián Abogados: https://mymabogados.com/recursos-administrativos